6. Чтобы не превратить в профанацию дело широкого привлечения к высшему образованию представителей трудящихся классов, требуется значительное ужесточение критериев отбора в высшие учебные заведения (вплоть до восстановления системы приемных экзаменов), наряду с развитием системы поиска наиболее талантливых и способных представителей трудящейся молодежи для направления на учебу в вузы (через различного рода конкурсы, актив кружков технического творчества и т. д.). Кроме того, рабфаки должны предусматривать, наряду с двухгодичным, и трехгодичный срок обучения (в зависимости от исходного уровня подготовки обучающихся). При некотором сокращении контингента обучающихся в них это возможно обеспечить в переделах существующего бюджета. Если мы хоти выпускать действительно достойных специалистов, надо несколько смягчить нашу линию на ограничение приема в вузы непролетарских элементов, сохранив существующие ограничения в основном лишь для представителей эксплуататорских классов (выходцев из помещиков и буржуазии).
7. Подготовка квалифицированных специалистов в высших учебных заведениях должна непременно сочетаться с самым широким участием профессоров и студентов в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах на переднем крае современной науки и техники. Эти работы должны вестись в тесной связи с практическими потребностями народного хозяйства на основе планов его социалистической реконструкции, и быть нацелены на преодоление в будущем нашей технической зависимости от капиталистических держав. Однако при этом абсолютно необходимо пропорционально расширить и фундаментальные теоретические исследования, не сулящие немедленной практической отдачи — ибо без передовой теоретической базы не будет по-настоящему передовых практических достижений.
8. Для повышения качества подготовки специалистов необходимо последовательно проводить линию на направление наиболее способных студентов на обучение к самым выдающимся профессорам и на организацию зарубежных стажировок как для студентов, так и для молодых преподавателей вузов. Кроме того, необходимо шире приглашать из-за рубежа ученых, профессоров, технических специалистов и квалифицированных рабочих (особенно сочувственно относящихся к СССР) как на временной, так и на постоянной основе, что позволит несколько смягчить дефицит соответствующих кадров в нашей стране.
9. Предлагаемые шаги заставляют обратить сугубое внимание на положение так называемых старых специалистов. При нашем отчаянном кадровом голоде мы не можем допускать того „спецеедства“, которое расцветает у нас пышным цветом, несмотря на неоднократные решения ЦК нашей партии. Полагаю, что окрики, призывы и разъяснительная работа являются не самыми эффективными инструментами решения этой проблемы. Гораздо эффективнее было бы усиление деловой смычки спецов с рабочим и партийным активом на почве совместного решения практических вопросов. С это целью предлагаю, во-первых, — на сугубо добровольной основе! — постараться привлечь каждого спеца к повышению квалификации нескольких молодых специалистов и техников. Во-вторых, образовать на предприятиях рабочие комитеты борьбы за качество и рационализацию производства с непременным вовлечением спецов в совместное с рабочими практические решение данных вопросов, с обязательным материальным вознаграждением за дельные предложения. В-третьих, обязать (в том числе в партийном порядке) директоров наших предприятий повышать свою техническую грамотность, привлекая к этому специалистов, ибо устраиваемых сейчас для этого краткосрочных курсов совершенно недостаточно. В-четвертых, поставить вопрос вовлечения старых специалистов в подобную совместную работу под самый плотный контроль партийных комитетов, чтобы содействовать как преодолению предубеждений против спецов, так и преодолению предубеждений многих спецов против Советской власти.
10. В дополнение к пунктам 5 и 6 — необходимом самыми крутыми мерами прекратить травлю профессуры в высших учебных заведениях, которая ведется не столько по идейно-политическим причинам, сколько является продуктом зарождающегося комчванства в среде нашего комсомольского актива, который таким образом прикрывает свое нежелание или неспособность учиться.
11. Само собой разумеется, что значительное расширение подготовки кадров для народного хозяйства должно проводиться не наобум. Поэтому требуется срочная проработка под эгидой Госплана хотя бы вчерне первых наметок среднесрочного (на пятилетие) плана развертывания социалистической реконструкции народного хозяйства СССР. У нас есть для этого база — план ГОЭЛРО, расчеты, которые все равно предстоит сделать образованному 14 января у нас, в ВСНХ, Особому совещанию по восстановлению основного капитала, а так же перспективные наметки других ведомств. Именно эти планы могут послужить основой пятилетней программы, за исходный пункт которой можно предварительно принять 1927/28 хозяйственный год, и которая должна определить объем, сроки и набор специальностей, по которым будет развертываться подготовка кадров.
12. Необходимо на самом высоком уровне установить и последовательно добиваться самого неукоснительного соблюдения того порядка, при котором ни одна стройка не может быть заложена в план и начата, если она не обеспечена не только строительными рабочими, поставками строительных материалов и конструкций, строительными механизмами, поставками оборудования — но и необходимыми кадрами рабочих и специалистов. Только такой подход может заслуживать названия действительно планового хозяйства, а не разбазаривания сил и средств в бюрократической погоне за дутыми цифрами.